刑事案件
朱瑞霞寻衅滋事一审刑事判决书
仙游县人民法院        

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福建省仙游县人民法院
刑事判决书
(2016)闽0322刑初358号
公诉机关福建省仙游县人民检察院。
被告人朱瑞X,女,1962年1月27日出生于福建省仙游县,汉族,文盲,农民,住福建省仙游县,曾因犯妨害公务罪,于2014年9月4日被本院判处有期徒刑九个月,同年9月11日刑满释放;因本案,于2015年11月19日被刑事拘留,同年12月25日被逮捕。现羁押于仙游县看守所。
福建省仙游县人民检察院以仙检公刑诉[2016]330号起诉书指控被告人朱瑞X犯寻衅滋事罪,于2016年5月20日向本院提起公诉。本院于同日受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。福建省仙游县人民检察院指派检察员王强出庭支持公诉,被告人朱瑞X到庭参加诉讼。期间,经莆田市中级人民法院批准,延长审限三个月,并经检察机关建议延期、恢复审理各一次。现已审理终结。
福建省仙游县人民检察院指控:
2006年始,被告人朱瑞X曾因家庭具体困难,多次上访政府部门,请求解决。仙游县人民政府经协调有关部门,于2008年8月8日决定一次性资助被告人朱瑞X人民币90000元,被告人朱瑞X保证罢访息诉。至2010年,被告人朱瑞X又以同一诉求重新非正常上访,索要园庄镇人民政府门前的二坎店面或者鲤城街道燕池埔地段店面,遭到拒绝,其便以持续进京上访相要挟。2010年以来,被告人朱瑞X多次到北京市天安门、中南海周边及福建省人民代表大会常务委员会等非信访接待的场所走访、滞留,以胁迫园庄镇人民政府满足其无理要求。2015年1月13日,被告人朱瑞X携带含毒死蜱成分的农药到北京市中南海非正常上访,欲喝农药制造事端,引起关注,因北京市公安民警及时发现制止而未得逞。经统计,仅2015年1月至10月26日间,被告人朱瑞X到北京市中南海周边非正常上访十多次。被告人朱瑞X因非正常上访、携带危险物质上访,扰乱公共场所秩序被北京市公安局训诫五次、行政处罚一次,被仙游县公安局行政处罚四次,仍不改正,其行为造成县、镇、村大量人力财力浪费,严重影响政府机关、干部正常的工作生活秩序。
被告人朱瑞X于2015年11月18日非访期间被仙游县公安局抓获归案。
公诉机关指控上述事实,向本院移送相关证据证实,认为被告人朱瑞X以非法占有为目的,采取非访恐吓等方式,强拿硬要公私财物,严重影响他人的工作生活秩序,情节恶劣,其行为构成寻衅滋事罪,且系累犯,提请本院依法从重惩处。
被告人朱瑞X对起诉书指控的犯罪事实和罪名均有异议,辩称,指控其寻衅滋事不属实,自己无罪。
经审理查明:
2006年始,被告人朱瑞X以其于2002年间自己被仙游县警方以涉嫌犯滥伐林木罪刑事拘留是非法拘禁以及以其儿子朱某因于2005年12月间无证驾驶机动车被行政拘留期间住院、释放后又住院治疗并于2006年1月28日死亡等为由,多次上访政府部门,请求解决。2008年5月,上级将其诉求列为督办重信重访件。经多方教育、劝导,朱瑞X意识到其对上述两个问题在认识上存在偏差,为此,仙游县人民政府经协调有关部门,于2008年8月8日一次性对其资助人民币(下同)9万元,被告人朱瑞X书面保证罢访息诉。此后,朱瑞X一度平息。2009年底,朱瑞X开始以同一诉求到仙游县公安局上访;2010年起,被告人朱瑞X又以同一诉求重新非正常上访(以下简称”非访”),索要园庄镇人民政府门前的二坎店面或者鲤城街道燕池埔地段店面等,遭到拒绝,其便以持续进京上访相要挟。2010年3月起至2015年10月26日间,被告人朱瑞X多次到北京市天安门、中南海周边及福建省人民代表大会常务委员会(下称”省人大”)等非信访接待的场所走访、滞留(期间于2013年11月26日因在省人大非访期间犯妨害公务罪于同年12月12日至2014年9月11日被羁押;于2015年1月13日携带含毒死蜱成分的农药到北京市中南海周边,企图以喝农药方式制造事端以引起关注,被北京市警方及时查获而未得逞),以此胁迫园庄镇人民政府满足其无理要求。经统计,自2010年3月至2015年10月26日间,被告人朱瑞X到北京市非访或欲图非访被拦住劝回共计26次,其中:1、2010年3月至同年5月在中南海周边非访2次;2、2011年2月28日到北京上访被拦住劝回,同年9月4日、12月28日在中南海周边非访;3、2013年5月至同年11月8日,先后6次在中南海周边非访;4、2014年9月28日、10月13日在中南海周边非访,同年12月27日在天安门非访;5、2015年1月至10月26日间分别到北京中南海周边非访1次(即同年1月13日携带农药)、进京非访被送马某7次、进京非访外围清查被送久敬庄2次、进京非访外围劝返2次。被告人朱瑞X因非访、携带危险物质上访,扰乱公共场所秩序被北京市警方训诫5次、行政处罚1次,被仙游县警方行政处罚5次,共被行政拘留55日,仍不改正,其行为造成县、镇、村大量人力财力浪费,严重影响政府机关、干部正常的工作生活秩序。
被告人朱瑞X于2015年11月18日在省人大就原两个诉求和其被判处妨害公务的事进行非访期间被园庄镇人民政府工作人员带回仙游县,次日,朱瑞X被刑事拘留。
认定上述事实,有下列证据证实:
(一)书证
1、拘留证、逮捕证,证实朱瑞X因本案被采取强制措施的时间。
2、自述材料,证实林某1(榜头镇政府原干部)、郑某1(警察)、林某2(社硎乡干部)、陈某1(鲤南镇干部)、陈明桂(民警)、余金宇(度尾镇干部)各自曾被抽调驻京协访工作,朱瑞X于2015年2月20日、2月21日、2月22日连续三天到中南海周边非访被带到北京马某;2015年5月1日、9月30日,朱瑞X在中南海周边非访被带到北京马某,他们前往马某接收朱瑞X后交由相关人员带回仙游。其中,9月30日朱瑞X被北京警方训诫过。
3、违法犯罪经历查询表、仙游县公安局仙公(行)决字[2010]第002号公安行政处罚决定书、仙公决字[2011]第2337号公安行政处罚决定书、仙公(园庄)行罚决字[2013]3034号行政处罚决定书、仙公(园庄)行罚决字[2015]13号、22号、45号行政处罚决定书、本院(2014)仙刑初字第340号刑事判决书,证实朱瑞X因自2010年至2015年间进京非访被仙游县警方行政拘留5次各10日;于2013年11月26日因在省人大非正常上访期间触犯妨害公务罪而于2014年9月4日被本院判处有期徒刑九个月,其因该罪于2013年12月12日至2014年9月11日被羁押。
4、北京市公安局西城分局训诫书5份、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的到案经过、北京市公安局西城分局京公某罚决字[2015]278号行政处罚决定书,证实2015年1月13日,该分局府右街派出所民警在西城区公交站查获一可疑人员(朱瑞X),从其身上携带的包内查获一瓶农药。因其非法携带危险物质农药上访于次日被该分局决定行政拘留5日。该分局又于2015年2月18日、2月21日、2月22日、5月1日、9月30日对朱瑞X非法到中南海周边信访依法训诫各一次。
5、园庄镇人民政府关于要求追究朱瑞X多次扰乱公共秩序刑事责任的函及其附件园庄镇东石村朱瑞X非访情况记录、园庄镇政府2014-2015年接访朱瑞X开支、记账凭证、报销清单、园庄镇东石村2008-2015年补偿及接朱瑞X开支、朱瑞X出具的收据、付款单据、发票、报销清单、收据,证实自2010年3月至2015年10月26日,朱瑞X共进京非访26次,2008年5月至2015年10月该镇政府补偿及接朱瑞X支出共9.2254万元(内含2008年8月8日县公安局与朱瑞X协议的2万元),其中2014年10月18日至2015年10月29日间,该镇政府到北京接访朱瑞X共计支出3.0425万元。
6、中共仙游县委仙游县人民政府信访局关于2015年园庄镇东石村朱瑞X进京上访有关情况说明及所附2015年园庄镇东石村朱瑞X到京上访接访劝返情况、朱瑞X进京非访一览表,证实朱瑞X自2010年3月至2015年10月26日间,朱瑞X到中南海周边、天安门等地非访或欲图非访被拦住劝回共26次的具体日期等事实。
7、仙游县公安局信访督查中队关于朱瑞X信访事项的办理情况报告、朱瑞X保证书、公安机关办理群众信访回访单、关于解决朱瑞X信访事项的意见备忘录,证实朱瑞X认为其2002年8月30日被以涉嫌犯滥伐林木罪刑事拘留是非法拘禁、要求追究办案人员的刑事责任并赔偿损失,以及其子朱某无证驾驶于2005年12月6日被行政拘留5日后因盆腔腹膜外血肿住院治疗、于2006年1月28日死亡疑系在拘留所内被人殴打致伤、要求查清并赔偿,并针对该两问题长期进行信访、2008年5月被列为省公安厅督办的重信重访件。2008年8月8日,在县领导和公安局、园庄镇、东石村领导干部的教育、劝导下,朱瑞X意识到自己对上述两个问题在认识上存在偏差,表示愿停访息诉,并签下保证书保证停访息诉,不再以任何理由、任何形式信访,不再向各级政府提出任何要求,同时,县有关部门对朱瑞X家庭经济困难,予以困难救助9万元。2009年底朱瑞X受一些信访老户影响,开始以同一诉求到县公安局上访,并继续写信到中央有关部门反映并进京非访。
8、园庄镇东某委会会议记录,证实2012年12月27日、2013年1月28日、2月4日、5月30日、6月22日、2015年8月18日就如何稳控、关注朱瑞X并补助该朱家庭及就朱瑞X进京非访、到省政府信访局上访交通费等的报销都在会议上通过。
9、仙游县公安局治安管理大队出具的到案经过,证实2015年11月18日,朱瑞X在省人大非访,由园庄镇人民政府工作人员带回园庄派出所,次日该所以朱瑞X涉嫌寻衅滋事将其移交治安管理大队办理。
10、仙游县机关效能建设工作领导小组决定、园庄镇人民政府决定、仙游县公安局决定,证实2013年至2015年间,因朱瑞X多次进京非访,园庄镇党委委员陈阳被通报批评一次,包案领导陈某2被诫勉教育一次;包案工作人员严某被诫勉教育、效能告诫各一次、民警郑某2被效能告诫一次。
(二)证人证言
1、严某(园庄镇驻东某干部)述称,朱瑞X一直上访两件事情,一是其于2002年8月30日至9月27日无辜被仙游县公安局森林分局以涉嫌滥伐林木罪非法拘禁;二是其儿子朱某因无证驾驶被治安拘留5日出所后死亡,疑似在拘留所被人殴打致伤死亡。经多方做思想工作,朱瑞X接受政府资助9万元,并于2008年8月8日在王金顺见证下签订息访息诉保证书(朱瑞X系文盲由王金顺代签后由朱瑞X摁印),保证不再上访。但是自2010年开始至今,朱瑞X以上述两件事情又进京非访十余次,期间被判刑9个月。
朱瑞X进京非访提出的诉求是要追究有关责任人的责任及镇政府面前两坎面积约120平方米的店面,市值约100多万元。
园庄镇多名领导一直在做朱瑞X的思想工作,虽然无法满足其胡乱要求,但因其家庭经济困难,出于人道主义,”我们”(其等人)准备以每个月3000元安排她工作并办理相关养老保险,待其60岁后,每月可领取2000元退休金,但是朱瑞X一直不肯答应,仍然多次进京非访提出无理诉求。朱瑞X多次进京扰乱公共场所秩序,已经被公安机关多次处罚,处罚执行完毕就再去北京非访。
2015年以来,朱瑞X总共有12次到北京非访,已被北京市公安局训诫多次。期间,他个人去接了3次,分别是:9月21日朱瑞X进京非访外围被劝返后,他和村干部郑某3、郑某4及园庄派出所民警等人一起到枫亭高速出口接回来;9月30日朱瑞X进京非访被送马某,马家楼工作人员从北京带到枫亭高速路出口处后,其和郑某3、陈某2、郑某4以及园庄派出所民警等人一起接回来;10月26日朱瑞X进京非访被送久敬庄,是他和郑某4等人到久敬庄办手续,然后由久敬庄的工作人员从北京带回枫亭高速路口,再由郑某3等人接回家。
2010年以来,朱瑞X到北京、省人大非访,破坏了政府的形象,扰乱镇、村干部正常的工作和休息。比如,碰到国家重要会议、节日、活动,镇村就要安排许多人对朱瑞X稳控。她”失踪”了,要安排许多人寻找和劝返;上访后,还要安排人员接回,花费了大量人力、物力、财力。上访至今,镇村因此花费了12万多元,详细开支情况已由镇政府统一提供给警方。作为包村干部,碰到敏感时期,要对朱瑞X进行稳控,就要放弃正常的工作和休息时间,和其他镇、村干部一起给朱瑞X做工作,劝她不要去非访,因为朱瑞X进京非访的事,他2015年7月被镇纪委诫勉谈话,2015年12月3日被县纪委效能告诫,给工作和生活造成极大的压力,造成很大的身心伤害。
2、郑某3(东某治保主任)述称,朱瑞X以其于2002年8月30日至9月27日被仙游县公安局森林分局以涉嫌滥伐林木罪非法拘禁是非法拘禁及以其儿子朱某因无证驾驶被治安拘留5日出所后死亡、疑是在拘留所被人殴打致死而一直进京非访。当时经多方努力,做通其思想工作,朱瑞X接受政府资助9万元,2008年8月8日在王金顺见证下签下息访息诉保证书(文盲由王金顺代签后由朱瑞X摁印),朱瑞X当场保证不再上访。但是自2010年开始2015年,朱瑞X以上述两个事情又进京非访多次,期间因犯罪被判刑9个月。
朱瑞X进京非访的诉求一直提出要追究两起案件责任人的责任,及镇政府门前两坎约120平方米的店面,市值约100多万元作为补偿。
园庄镇多名领导及本村干部一直在做朱瑞X的思想工作,虽然无法满足她的无理要求,因为其家庭困难,出于人道主义,”我们”(其等人)准备以每个月3000元安排其工作并办理相关养老保险,待其60岁后,可每月领取2000元退休金。但是朱瑞X一直不肯答应,仍然多次进京非访提出无理诉求。因朱瑞X屡次进京进行非访,所产生的费用均由本村承担,这些年来花费了约14万元,作为治保主任去了朱瑞X家中做思想工作几十次均没有成效,还安排村里的群众随时注意朱瑞X的动态,导致本村的人力物力浪费了很多。
朱瑞X多次进京扰乱公共场所秩序,均被警方处罚,处罚执行一完毕,她均表示要再去北京非访。
2015年以来,朱瑞X总共有12次上访,都是到北京非正常上访,其2015年已经被北京市警方训诫多次,因为每次朱瑞X去非访,村里都是由其个人去接的,开支也都是由其个人经手的。
园庄镇政府提供的朱瑞X非访情况记录,记录上显示的都是朱瑞X实际到北京非访的情况,记得2015年9月30日国庆期间,朱瑞X在北京非访被送马某后,是他和镇包片领导陈某2等人一起带回来的。其余几次,都是又北京马家楼、久敬庄的工作人员从北京带到枫亭高速路出口处后,他、镇干部、园庄派出所民警一起带回来的。
《朱瑞X非访情况记录》上注明,2015年以来,其在北京非访被送马某7次,送久敬庄2次,劝返2次。被送马某意思是朱瑞X在北京中南海、天安门非访被北京警方查获,警方训诫后送到马某分流处,并通知当地政府带回;送久敬庄的意思是她到北京上访,在中南海、天安门外围未开始非访,被北京警方查获,被训诫后送到久敬庄分流处,并通知当地政府带回;劝返是指到北京后尚未开始上访被仙游本地干部劝返。朱瑞X被送马某和久敬庄后,都是由他、严某、陈某2等镇村干部、园庄所民警带回,花费开支都有镇、村支付。
当时他去接朱瑞X时,北京工作人员有给其等人一张朱瑞X的训诫书,训诫书上书写的大致内容是,中南海周边不是信访接待场所,不接待信访人员走访、也不许滞留,上访应该到信访接待部门反映问题等等。但是朱瑞X根本不听训诫,仍然多次故意到中南海周边上访。
2008年朱瑞X签订息访息诉,表示对政府处理满意。其后,她有近两年时间没有上访。2010年初,朱瑞X向政府提出要求园庄镇政府门口两坎店面(属园庄镇政府公产,市值上百万元)给其养老。因是公产,镇原党委书记吴雷通不同意。其后,朱瑞X又要求给予200万元补偿,或是仙游县燕池埔地段一坎店面及两套套房。镇政府认为要求无理,仍不同意。朱瑞X就以原已息诉的两个诉求再次上访,想以此迫使园庄镇政府同意给她店面、套房或200万元,并多次到北京中南海、天安门、省人大等非上访场所,非访、缠访、闹访,无理取闹,耗费镇村大量的人力、物力、财力。
2010年以来,朱瑞X到北京中南海、天安门、省方非访,破坏了政府形象,影响了镇、村的正常工作。比如,一到国家重要会议、节日、活动,园庄镇和东某就要安排许多人对朱瑞X进行教育劝导及稳控。她失踪了,要安排许多工作人员寻找和劝返,上访后还要安排干部接回,花费了大量的人力、物力、财力。上访至今,镇、村为此花费了9.2254万元,详细开支情况他已提供给园庄镇政府,已由镇政府统一提供给警方。就个人来说,作为村治保主任,每次一到国家重要会议、节日、活动,就要放弃正常的工作和休息时间,和其他镇、村干部一起给朱瑞X做思想工作,劝她不要去非访,要一直工作到会议或活动结束,如朱瑞X进京非访他就会挨上级批评,给他的工作和生活造成极大压力,造成很大的身心伤害。
2010年以来她以非访要挟园庄镇政府必须满足其无理要求。镇、村为了化解此事,先后提出两个方案,一是如果其2015年9月至春节期间没有非访,将再给予困难补助5万元;二是2015年开始如果其保证不去非访,安排其挂名到本村幸福驿站工作,每个月领工资3000元,外加年终奖金2万元,一直到60周岁,退休后每月可以领取退休金2000元。但都被她拒绝,仍坚持她原来提出要店面、套房或200万元的无理要求。
3、陈某2(园庄镇综治办专职副主任)就朱瑞X上访、息访、非访及非访给镇村财务、干部的影响等情况的陈述和严某、郑某3陈述基本一致。对其个人影响是:作为包片东某的责任干部,每次一到国家重要会议、节日、活动,个人就要放弃正常的工作和休息时间,和其他镇、村干部一起给朱瑞X做思想工作,劝她不要去非访,如果朱瑞X进京非访个人还会被问责,前几天县效能办通知本人,因朱瑞X多次进京非访,个人被诫勉谈话,给自己的工作和生活造成极大压力,因为这件事,家人对自己的工作都无法理解,给个人造成很大的身心伤害。
4、陈阳(园庄镇党委委员、2013年1月1日至2014年底包村干部)就朱瑞X上访、息访、非访及非访给镇村财务、干部的影响等情况的陈述和严某、郑某3陈述基本一致。另述称,2008年的时候,朱瑞X已经签下息访息诉的保证书,之后的两年时间里,她没有再上访,说明当时她对处理结果是满意的。一直到2010年,她又以同样的理由继续上访,并且提出要店面和套房及上百万的无理要求。在遭到拒绝后,她就以不断非访的方式要挟、恐吓镇、村干部。可以说自己在包片东某期间,主要的一项工作就是要稳控朱瑞X,每次一到国家节假日、重要会议、活动的时候,都要放弃自己的工作休息时间,和镇里、村里的其他干部一起给朱瑞X做思想工作,阻止她去非访,但就是这样,朱瑞X进京非访,2013年个人被县纪委全县通报批评,给正常工作带来了很大的压力,包片东石期间还产生了抑郁症,镇党委考虑到他的情况,才将包片调整,直到现在一想起这件事,心理就会很郁闷。
5、郑阿明(东石村村民主任)就朱瑞X上访、息访、非访及非访给镇村财务、干部的影响等情况的陈述和严某、郑某3陈述基本一致。另述称,作为村主任,碰到敏感时间,要对朱瑞X稳控,就要放弃正常的工作时间和休息时间,和其他镇、村干部一起给朱瑞X做工作,劝她不要去非访,如果朱瑞X进京非访自己就会挨上级批评、约谈,给自己的工作和生活造成极大的压力。
6、郑国山(中共东石村支部书记)就朱瑞X上访、息访、非访及非访给镇村财务、干部的影响等情况的陈述和严某、郑某3陈述基本一致。另述称,2012年7月,园庄镇党委就委托他做好朱瑞X的思想工作,不要非法上访。经他对朱瑞X多次思想工作,朱瑞X向园庄镇政府提出要将园庄镇政府门口的两坎店面送给她作为养老,在遭到拒绝后,朱瑞X又提出要在鲤城街道燕池埔地段的一家店面和两套房子或者200万元的补偿。因朱瑞X提出的这些要求全部都是无理的,所以园庄镇政府无法答应。朱瑞X见要求没有得到满足,就继续以不断非访的方式给镇重和村里施加压力,多次到中南海、天安门、省方闹访、缠访。可以说他担任东某支部书记期间,主要的一项工作就是稳控朱瑞X,每次一到国家节假日、重要会议、活动的时候,他都要召集全村的干部一起放弃休息时间,和镇里、村里的其他干部一起给朱瑞X做思想工作,阻止她去非访。为了平息朱瑞X非访这件事情,本村多次向镇里、县里争取困难补助,然后发放给朱瑞X,但就是这样,朱瑞X还是要进京非访,这给他的正常工作带来了很大的压力,同时也极大损坏本村里的形象。
7、郑伟(东石村包片民警)就朱瑞X上访、息访、非访及非访给镇村财务、干部的影响等情况的陈述和严某、郑某3和其他证人陈述基本一致。另述称,2014年9月,朱瑞X因犯妨害公务罪被县法院判刑,刑满释放后不到一个月就又进京非访。个人认为其行为破坏了国家和地方政府的形象,影响了园庄镇政府、东某和他的正常工作。一到国家重要会议、节日、活动,他就要和镇、村干部一起对朱瑞X进行劝导、稳控。她”失踪”了,要安排大量人员寻找和劝返。上访后,还要安排干部接回再教育,花费了大量的人力、财力、物力。就个人来说,每次一到国家重要会议、节日、活动,就要放弃正常的工作和休息时间,和其他镇、村干部天天到朱瑞X家做她的思想工作,劝她不要去非访,但她说只要不答应她的要求,就肯定要去北京上访,直到满足她的要求。其等人劝她不听,又没有其他办法防止她去北京上访,上级部门又要对其等人问责。所以,其等人的心理压力很大,常因此产生抑郁症。2015年因为朱瑞X多次进京非访的事,其被县纪委效能告诫,给个人的工作和生活造成极大压力,一想起这事,就吃不下饭,睡不着觉,要郁闷好多天。
(三)鉴定意见
北京市公安局司法鉴定中心京公司鉴(毒物)字[2015]第FYA1500237-2015DW0079号毒物检验报告,证实朱瑞X于2015年1月13日在北京市西城区公交车部被缴获的欲饮食农药瓶中检出毒死蜱。
(四)被告人供述与辩解
朱瑞X2015年11月19日述称,2015年11月18日,她到省公安厅送上访诉求后又去省人民政府、省林业厅、省人大上访,主要反映其儿子无证驾驶被拘留后死亡一事及她被仙游县公安局森林分局以涉嫌滥伐林木罪非法拘禁和因妨害公务罪被判刑九个月的事情,同日21时许自己被带回仙游。她并无签息访息诉保证书,事情没有解决,就是要接着上访。
政府有说可以每个月三千元安排她工作并办理养老保险,等六十岁后每个月给二千元退休金,自己没有答应;自己要的是园庄镇政府门前的两坎店面,如果不行,城关的两坎店面也可以,只要政府满足其要求,保证不去上访。自己觉得如果政府给钱的话,会被丈夫花掉,如果政府给两坎店面对她将来比较有保障。上访中除了之前给她的九万元外,其他没给好处。除了2015年开十八大特地去北京上访外,之前都没特地选日子上访。
自己上访的地方有北京中南海、公安部、中纪委、国家信访局、林业部、省政府、省人大等,记不清被训诫和处罚的次数。
2015年12月14日述称,2015年来她去北京中南海周边上访,几次记不清,1月份时她携带农药到中南海周边,当时刚把农药拿出来准备喝时就被北京警察发现,后被北京公安局行政拘留。
朱瑞X于2015年1月13日在北京公安局西城分局广外派出所述称,其因2015年1月13日13时许在北京市西城区公交车站欲喝农药制造事端上访反映问题而被传唤到广外派出所。具体是,其乘坐公交车到西城区车站下车后,有民警来对其进行盘查,后从其包里查获其从老家带的一瓶农药,之后民警就将其带回派出所。中南海不是反映上访问题的地方,当天去中南海是想喝农药制造事端反映其上访问题。
上述证据,取证程序合法,其中:被告人朱瑞X关于其并无签过息访息诉保证书的供述,与本案其他确实充分的证据相悖,不予采信;其于2015年12月14日关于在中南海周边其系”刚把农药拿出来准备喝时就被北京警察发现”的供述,因与其此前经其捺印确认的在北京向当地警方所作的系警方向其盘查后从其包里查获农药的供述笔录相悖,不予采信。其他证据,取证程序合法,内容客观,相互关联,可予采信。
本院认为,公民享有依法信访的自由,在信访过程中应当自觉遵守法律法规,理性、文明、依法表达诉求,自觉维护社会公共秩序和信访秩序。被告人朱瑞X对已书面保证息访息诉的诉求反复违反《信访条例》和有关法律规定,屡次尤其是在其犯妨害公务罪以后又多次到天安门、中南海周边等国家重点地区非正常上访,甚至携带农药在中南海周边企图以服毒制造极端事件,挑衅正常的社会管理秩序,且经警方多次训诫及对其行政拘留后仍不思悔改,采取非访恐吓方式、强拿硬要,严重影响他人的工作生活秩序,情节恶劣、严重。其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人朱瑞X曾因犯妨害公务罪被判处有期徒刑刑满释放以后五年内再故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,是累犯,应当从重处罚。被告人朱瑞X因本案被先行行政拘留6次共计羁押的55日应予折抵刑期55日。庭审中,被告人关于指控其寻衅滋事不属实的无罪辩护意见与查明的事实、证据及法律规定相悖,不予采纳。据此,根据朱瑞X的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二、三项、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第五项、第四条第五项的规定,案件经审委会讨论决定,判决如下:
被告人朱瑞X犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑二年六个月。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自二O一五年十一月十九日起至二0一八年三月二十四日止)。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长  朱国忠
人民陪审员  王国全
人民陪审员  林碧珠
二〇一七年三月二十日
书 记 员  陈 琦
附:相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限,对于被假释的犯罪分子,从假释期满之日起计算。
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)随意殴打他人,情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,破坏社会秩序,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的”情节恶劣”:
(一)多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,造成恶劣社会影响的;
(二)持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的;
(三)追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人,造成恶劣社会影响的;
(四)引起他人精神失常、自杀等严重后果的;
(五)严重影响他人的工作、生活、生产、经营的;
(六)其他情节恶劣的情形。
第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,破坏社会秩序,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的”情节严重”:
(一)强拿硬要公私财物价值一千元以上,或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的;
(二)多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,造成恶劣社会影响的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物,造成恶劣社会影响的;
(四)引起他人精神失常、自杀等严重后果的;
(五)严重影响他人的工作、生活、生产、经营的;
(六)其他情节严重的情形。
第五条在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事,应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素,综合判断是否”造成公共场所秩序严重混乱”。

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概要

基本信息

审理法院:仙游县人民法院

案件类型:刑事案件

审理程序:一审

裁判日期:2017-03-20

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